EPZ to strategie rozwoju gospodarczego.
Wprowadzenie
Wiele krajów rozwijających się próbuje przekształcić swoje gospodarki, integrując się z globalnym łańcuchem dostaw . Oznacza to przejście od gospodarki zorientowanej na import do gospodarki opartej na eksporcie. Kraje w Azji, Afryce i Ameryce Łacińskiej tworzą programy rozwoju eksportu, które zachęcają do inwestowania ze strony wielonarodowych firm.
Jednym z narzędzi, z którego korzysta wiele narodów, są strefy przetwarzania eksportu (EPZ).
Są to wybrane obszary w kraju, które mają na celu:
- Przyciągaj zagraniczne inwestycje, aby tworzyć miejsca pracy
- Rozwiń bazę przemysłową
- Przedstaw technologię
- Twórz wsteczne powiązania między strefami a gospodarką krajową
EPZ będzie dysponował pewnymi zasobami, które mogą przyciągnąć inwestycje, takie jak zasoby naturalne, tania wykwalifikowana siła robocza lub korzyści logistyczne .
Narody mogą również zachęcać do inwestowania w EPZ, oferując przyspieszone licencje lub pozwolenia na budowę, minimalne przepisy celne, bezcłowe zachęty podatkowe, takie jak dziesięcioletni urlop podatkowy i rozwój infrastruktury zgodnie z wymogami inwestora.
Historia strefy przetwarzania wywozu
Pojęcie EPZ mogło pochodzić ze stref wolnego handlu ustanowionych w głównych portach takich jak Hongkong, Gibraltar i Singapur w XIX wieku. Niektóre z pierwszych stref wolnego handlu pozwoliły na zwolnienie importu i eksportu z formalności celnych, dzięki czemu towary mogły zostać szybko wywiezione ponownie.
EPZ jest używana przez kraje rozwijające się od lat trzydziestych XX w. W celu zachęcania do inwestycji zagranicznych. Mechanizm ten nazywa się EPZ w niektórych krajach, można go również nazwać Strefą Wolnego Handlu (FTZ), Specjalną Strefą Ekonomiczną (SSE) i maquiladorą, taką jak znaleziona w Meksyku.
Niektóre z pierwszych EPZ znaleziono w Ameryce Łacińskiej, podczas gdy w USA pierwsza strefa wolnego handlu została utworzona w 1934 roku.
Od lat siedemdziesiątych kraje rozwijające się postrzegają EPZ jako sposób na stymulowanie swoich gospodarek poprzez zachęcanie do inwestycji z krajów rozwiniętych.
W 2006 r. 130 krajów ustanowiło ponad 3500 EPZ w swoich granicach, a szacuje się, że 66 milionów pracowników zatrudnionych było w tych EPZ. Niektóre EPZ to pojedyncze fabryki, podczas gdy niektóre, takie jak chińskie specjalne strefy ekonomiczne, są tak duże, że mają populację mieszkańców.
Zalety strefy przetwarzania eksportu
Z ponad 130 państwami dostarczającymi EPZ w ich granicach, korzyści płynące z tworzenia EPZ wydają się bardzo jasne dla krajów rozwijających się.
Oczywiste korzyści obejmują:
- Wzrost wymiany zagranicznej poprzez wzrost eksportu
- Tworzenie miejsc pracy
- Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) w kraju przyjmującym
- Wprowadzenie technologii do kraju
- I generowanie powiązań wstecznych od EPZ do gospodarki krajowej
Ogólne korzyści dla kraju goszczącego nie są wyraźnie mierzalne, ponieważ istnieją początkowe koszty rozwoju związane z tworzeniem infrastruktury dla EPZ, a także zachęty podatkowe oferowane dla inwestycji zagranicznych.
Tam, gdzie badania zostały przeprowadzone na EPZ na całym świecie, wydaje się, że niektóre kraje odniosły znaczne korzyści z wprowadzenia EPZ, takich jak Chiny, Korea Południowa i Indonezja.
Choć przypuszcza się, że niektóre z nich nie działały tak dobrze, jak na przykład Filipiny, gdzie wysoki koszt infrastruktury przewyższał korzyści.
Badania wykazały, że kraje z nadwyżką taniej siły roboczej mogą wykorzystywać EPZ do zwiększania zatrudnienia i generowania inwestycji zagranicznych.
Wady strefy przetwarzania eksportu
Grupy takie jak Międzynarodowe Forum Praw Pracy (ILRF) odkryły, że w niektórych krajach rozwijających się większość pracowników w EPZ to kobiety i stanowią one aż dziewięćdziesiąt procent taniej siły roboczej.
Wielu ekonomistów doszło do wniosku, że zatrudnienie w EPZ oznacza niskie płace, wysoką intensywność pracy, niebezpieczne warunki pracy i zniesienie praw pracowniczych. Często prawdą jest, że płace w EPZ są wyższe niż te dostępne na obszarach wiejskich w tym samym kraju, zwłaszcza w przypadku kobiet, nie zawsze jednak płace w EPZ są wyższe niż wynagrodzenie za porównywalną pracę poza EPZ.
Wiele rodzin na obszarach wiejskich jest zależnych od wynagrodzeń odesłanych przez kobiety pracujące w EPZ.
Wiele rządów, które stworzyły EPZ, działało przeciw ruchom robotniczym w ramach EPZ. Różne ograniczenia ruchów pracowniczych, które rządy przyjęły, obejmują całkowity lub częściowy zakaz działalności związkowej, ograniczenie zakresu układów zbiorowych i zakazanie organizatorów związków zawodowych.
Niedawno w Bangladeszu rządowa polityka zakazania związków zawodowych złagodziła się dopiero po upadku budynku, który zabił ponad 1100 pracowników.
Niebezpieczne warunki pracy są czynnikiem negatywnym, który często wiąże się z EPZ. Od pracowników oczekuje się długich godzin pracy w niebezpiecznych warunkach, w tym nadmiernego hałasu i ciepła, niebezpiecznego sprzętu produkcyjnego i niezauważonych budynków. Bez dostępu do reprezentacji związkowej niewiele jest, aby zmienić sytuację w niektórych fabrykach.
W miarę powstawania kolejnych EPZ istnieje zachęta do utrzymywania kosztów na jak najniższym poziomie, aby być konkurencyjnym wobec innych krajów rozwijających się. Oznacza to, że pracownicy nadal ponoszą konsekwencje niebezpiecznych warunków pracy.
Zaktualizowany przez Gary'ego Mariona, specjalistę ds. Logistyki i łańcucha dostaw w The Balance.